الوضع القانوني والحَوْكَمة

أساسنا القانوني من أجل 1.5 مليون جزائري

مبادرة GiveBack to Algeria مبادرة عامة، غير ربحية، ومملوكة للمجتمع. تم تصميم هيكلها القانوني لحماية أموال الجمهور، ومنع أي ملكية خاصة، وضمان أن تُعاد كل الثروات المتولدة للاستثمار في مستقبل الجزائر.

تشرح هذه الصفحة كيفية هيكلة المبادرة قانونيًا داخل الجزائر، وكيف تُتخذ القرارات، وكيف تتم حماية المساهمات المالية للجمهور.

لا مساهمين. لا أرباح خاصة. جميع الأصول مُؤمّنة لمستقبل الجزائر.

كيف تم هيكلة المبادرة؟

تعمل مبادرة GiveBack to Algeria من خلال هيكل مزدوج:

• جمعية غير ربحية منشأة وفقًا للقانون الجزائري 12–06.
• شركة تجارية ذات مصلحة عامة مملوكة بنسبة 100٪ للجمعية.

يسمح هذا الهيكل للمبادرة بأن تبقى غير ربحية وذات مصلحة عامة، مع القدرة على تنفيذ وتشغيل مشاريع اقتصادية وطنية واسعة النطاق مثل السوبرماركت، الفنادق، المراكز اللوجستية، والبنى التحتية التنموية.

الجمعية غير الربحية (وفق القانون 12–06)

في جوهر المبادرة توجد جمعية غير ربحية منشأة وفقًا للقانون 12–06 الذي ينظم الجمعيات في الجزائر.

تتميز الجمعية بما يلي:

• كيان قانوني غير ربحي ذي مصلحة عامة.
• لا توزع أي أرباح على أي فرد أو جهة.
• لا يمكن امتلاكها أو بيعها أو تحويلها ككيان خاص.
• تُحفظ أصولها لصالح المنفعة العامة فقط.
• تخضع للقانون الجزائري ولرقابة الجهات الرسمية.

وتتولى الجمعية المهام التالية:

• تحديد أهداف المبادرة ورؤيتها بعيدة المدى.
• الإشراف على الحَوْكَمة والامتثال القانوني.
• الموافقة على السياسات العامة وقرارات الاستثمار.
• ضمان بقاء جميع الأنشطة ضمن إطار المصلحة العامة.

شركة تجارية 100٪ ذات مصلحة عامة

لتنفيذ المشاريع على أرض الواقع، تنشئ الجمعية شركة تجارية مملوكة لها بالكامل ومخصصة حصريًا لخدمة المصلحة العامة.

تتميز الشركة بما يلي:

• مملوكة بالكامل للجمعية غير الربحية.
• لا يمكن بيعها أو خصخصتها أو تحويلها إلى ملكية خاصة.
• تعمل كشركة تجارية ضمن إطار عدم توزيع الأرباح.
• تُعاد استثمار جميع إيراداتها في مشاريع المبادرة.

ومن خلال هذه الشركة يمكن للمبادرة:

• بناء وتشغيل السوبرماركت، الفنادق، المراكز اللوجستية، والمراكز الثقافية.
• توفير وظائف مستدامة للجزائريين في كل الولايات.
• توليد إيرادات دائمة تُستخدم لتمويل المشاريع المستقبلية.
• توظيف فرق مهنية بأجور مناسبة ضمن قوانين العمل.

الضمانات القانونية للأصول والأرباح

لتجنب سوء الاستخدام أو الخصخصة أو تحويل الثروة العامة، تطبّق المبادرة ثلاثة أنواع أساسية من الحماية القانونية.

تأمين الأصول (Asset-Lock)

يعني ذلك أن:

• الأصول لا يمكن بيعها لمصلحة أفراد أو جهات خاصة.
• لا يملك المؤسس أو أعضاء المجلس أو أي طرف خارجي حق الملكية عليها.
• الأصول تبقى دائمًا مرتبطة بهدف المصلحة العامة.

شرط عدم توزيع الأرباح

لا يمكن توزيع أي أرباح على:

• أعضاء مجلس الإدارة.
• المؤسس.
• الموظفين.
• المساهمين أو المتبرعين.
• الشركات الخاصة.
• أي جهة أو فرد خارجي.

كل الفوائض المالية تُعتبر موارد للمصلحة العامة وليست مكسبًا شخصيًا.

إعادة الاستثمار الإجباري

يُعاد استثمار كل دينار في:

• تشغيل وصيانة المشاريع القائمة.
• توسيع المشاريع الناجحة نحو ولايات جديدة.
• إطلاق مشاريع تنموية جديدة تخدم المجتمع.

هكذا تصبح المبادرة محركًا دائمًا للتنمية الوطنية حتى بعد انتهاء فترة الـ 7.5 سنوات.

الحَوْكَمة والرقابة

تُدار المبادرة عبر مجلس إدارة مستقل يتحمل مسؤولية قانونية وأخلاقية لحماية المصلحة العامة.

مجلس إدارة مستقل — لا مالكون، ولا مستفيدون

يتميز المجلس بما يلي:

• لا يملك المبادرة.
• لا يحصل على أي أرباح أو امتيازات مالية.
• لا يجوز له الاستفادة الشخصية من قرارات المبادرة.
• يلتزم بواجبات قانونية من النزاهة وحماية المال العام.

من هم أعضاء مجلس الإدارة؟

يضم المجلس خبراء في مجالات مختلفة، منهم:

• خبير في المالية والتدقيق.
• خبير قانوني ومختص بالامتثال.
• خبير في التنمية الاقتصادية.
• ممثل عن المجتمع المدني.
• ممثل عن المجتمع المحلي أو الجالية.

مهام مجلس الإدارة

يشرف المجلس على:

• الجمعية المنشأة وفق القانون 12–06.
• الشركة التجارية ذات المصلحة العامة 100٪.
• القرارات الاستراتيجية وإعادة الاستثمار.
• الشفافية المالية والتدقيق والامتثال.
• حماية المساهمات وتحقيق أهداف المبادرة.

الدور القانوني للمؤسس

للمبادرة مؤسس، لكنه لا يملكها ولا يتمتع بأي سلطة دائمة عليها.

ما لا يجوز للمؤسس فعله

المؤسس لا يمكنه:

• امتلاك المبادرة أو بيعها.
• تحقيق أي ربح مالي منها.
• التحكم الدائم في قراراتها.
• تحويلها إلى شركة خاصة أو مشروع شخصي.

دور المؤسس

يقتصر دور المؤسس على:

• إنشاء الجمعية وفق القانون 12–06.
• صياغة النظام الأساسي والهيكل القانوني الأولي.
• اختيار أعضاء مجلس الإدارة الأوائل.
• إطلاق مرحلة التعبئة العامة.
• حماية أهداف المبادرة خلال المرحلة التأسيسية.

بعد المرحلة التأسيسية

بعد اكتمال الهيكلة وتكوين المجلس:

• يصبح المجلس السلطة الأعلى في المبادرة.
• يصبح المؤسس مساويًا لأي مساهم آخر.
• تتحول الحَوْكَمة إلى نظام جماعي وديمقراطي.

وهذا يضمن أن المبادرة ليست مشروعًا شخصيًا، بل مشروع عام لكل الجزائريين.

الشفافية المالية والامتثال البنكي

التبرعات عبر البنوك الجزائرية فقط

يعني ذلك:

• جميع المساهمات تمر عبر البنوك الجزائرية.
• لا تُستخدم حسابات بنكية خارج الجزائر.
• لا تُستعمل منصات دفع أجنبية لجمع الأموال.
• تبقى الأموال تحت الولاية القانونية للجزائر فقط.

مسار حركة الأموال

تنتقل الأموال عبر مسار شفاف:

المساهمون
   ← حسابات الجمعية البنكية (الجزائر)
       ← تمويل المشاريع الأولية
           ← الشركة التجارية ذات المصلحة العامة 100٪
               ← بناء وتشغيل المشاريع
                   ← توليد الإيرادات
                       ← إعادة الاستثمار في مشاريع جديدة داخل الجزائر

التدقيق والرقابة المستقلة

تشمل الرقابة:

• تدقيقات سنوية من مكاتب جزائرية معتمدة.
• إمكانية تدقيقات خارجية إضافية عند الحاجة.
• نشر تقارير وملخصات مالية للجمهور.

من التبرعات إلى التمويل الذاتي

المرحلة الأولى: 7.5 سنوات من التبرعات

تُستخدم المساهمات لبناء:

• سلاسل السوبرماركت.
• الفنادق والمراكز التجارية.
• المراكز اللوجستية.
• البنى التحتية الثقافية والمجتمعية.
• مشاريع إنتاجية في مختلف القطاعات.

المرحلة الثانية: محرك دائم لإعادة الاستثمار

عندما تبدأ المشاريع في توليد الإيرادات:

• تغطّي تكاليف التشغيل.
• توفر دخلاً مستدامًا للمبادرة.
• يُعاد استثمارها بالكامل في مشاريع جديدة.

وبذلك تنتقل المبادرة من نموذج يعتمد على التبرعات إلى نموذج تمويل ذاتي يخدم المجتمع على المدى الطويل.

الامتثال للقانون الجزائري

تتوافق المبادرة مع:

• القانون 12–06 الخاص بالجمعيات.
• قانون التجارة الجزائري الخاص بالشركات.
• اللوائح البنكية الوطنية.
• معايير التدقيق والشفافية والإبلاغ العام.

هذا الامتثال يضمن عمل المبادرة بشفافية، واحترام مؤسسات الدولة، وبالتعاون مع الجهات الرسمية.

الهيكل القانوني باختصار

                           الجمهور الجزائري
                                  │
                                  ▼
               الجمعية غير الربحية (وفق القانون 12–06)
                                  │
                 ملكية وتحكم قانوني بنسبة 100٪
                                  │
                                  ▼
     الشركة التجارية ذات المصلحة العامة (قانون التجارة الجزائري)
                                  │
              بناء وتشغيل مشاريع التنمية الوطنية
                                  │
                توليد إيرادات مستدامة للمصلحة العامة
                                  │
                                  ▼
                 إعادة الاستثمار الدائم داخل الجزائر

ما الذي يضمنه هذا الهيكل؟

هذا الإطار القانوني يضمن أن:

• المبادرة لا يمكن خصخصتها أو احتكارها من أي طرف.
• لا يمكن لأي شخص جني أرباح خاصة من أموال المبادرة.
• جميع الأصول والإيرادات تُستخدم فقط لخدمة المجتمع.
• الحَوْكَمة مستقلة، مسؤولة، وذات شفافية كاملة.
• المبادرة ملك لجميع الجزائريين—حاليًا وفي المستقبل.